Rządowy program pomocy zakłada, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa będzie mogła udzielać pomocy w formie dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych na wznowienie produkcji w gospodarstwach, w których powstały szkody na skutek powodzi, huraganów, gradu lub deszczu nawalnego.
Tegoroczne kataklizmy pogodowe spowodowały straty w ponad 100 tys. rolniczych gospodarstw i zniszczyły ok. 600 tys. hektarów upraw, co stanowi prawie 5% wszystkich użytków rolnych. Poszkodowani mogą liczyć na tzw. kredyty klęskowe dofinansowywane z budżetu krajowego. Oprocentowanie tych kredytów jest preferencyjne, co oznacza, że jest dużo niższe od oprocentowania kredytów komercyjnych. W przypadku kredytów "klęskowych" wynosi ono 1,5% (w przypadku rolników, którzy posiadali stosowne ubezpieczenie swoich gruntów czy zwierząt gospodarskich) lub niecałe 3%, jeśli rolnicy takiego ubezpieczenia nie mieli.
Rolnicy, którzy ponieśli straty w wysokości powyżej 30% średniej rocznej produkcji, mogą ubiegać się o przyznanie kredytu klęskowego na podstawie protokołu oszacowania szkód zatwierdzonego przez Wojewodę. Wyeliminowany został etap występowania przez Wojewodę z wnioskiem do MRiRW o uruchomienie linii kredytowej oraz wyrażania zgody przez MRiRW, a także wystawiania opinii przez Wojewodę, co uproszcza i skróca procedury udzielania kredytów kęskowych.
Dotychczasowe doświadczenia wskazywały, że w wielu gospodarstwach rolnicy ponosili straty mniejsze niż 30% średniej rocznej produkcji. Jest to poziom, niższy od uznanego przez UE za próg klęski żywiołowej i w związku z tym takiemu rolnikowi nie przysługuje pomoc publiczna. Dla takich rolników została wprowadzone tzw. kredyty klęskowe w formule de minimis. Wysokość pomocy którą może udzielić ARiMR jest ograniczona w tym przypadku do równowartości 7,5 tys. EURO w okresie trzech lat.
W okresie od 1 maja 2007 r. do 30 czerwca 2013 r., banki współpracujące z ARiMR udzieliły łącznie blisko 128 tys. kredytów "klęskowych" na kwotę 3,64 mld zł. Z tego tylko w 2013 roku banki udzieliły nieco ponad 3 tys. kredytów na kwotę 175,5 mln zł. ARiMR jest przygotowana do obsługi akcji udzielania kredytów klęskowych na poziomie 1 mld zł. rocznie.
ARiMR będzie również udzielał wsparcia poszkodowanym rolnikom w postaci tzw. de minimis. Chodzi o dopłaty do powierzchni upraw zniszczonych przez klęski żywiołowe. Wysokość pomocy będzie wynosić 100 zł za 1 hektar zniszczonych upraw lub 10 zł na 1 m2 zniszczonych upraw w szklarniach lub tunelach foliowych. Jeden rolnik może otrzymać z ARiMR taką pomoc do wysokości 7,5 tys. euro (jeżeli starty wniosły poniżej 30% średniej rocznej produkcji, rolnik może otrzymać 7,5 tys. euro w ciągu 3 lat, jeżeli straty są wyższe niż 30% 7,5 tys. euro jest rocznym limitem). Wnioski będzie można składać do 30 września 2013 r., a na taką pomoc przewidziano łącznie 89,23 mln zł. ARiMR udzielała już takiej pomocy w 2012 roku. Chodziło wówczas o rolników, którzy ponieśli, na przełomie 2011 i 2012 roku, straty w uprawach w wyniku tzw. ujemnych skutków przezimowania. ARiMR przekazała wtedy ponad 122 mln zł grupie ok. 135 tys. rolników.
Rolnicy, którzy ponieśli straty mogą też skorzystać z pomocy udzielanej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach działania "Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych". Działanie to zostało wprowadzone do PROW 2007-2013 w 2010 roku. O pomoc z tego działania mogą ubiegać się rolnicy, którzy w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych utracili powyżej 30% średniej produkcji rolnej liczonej z trzech ostatnich lat i ponieśli starty w majątku trwałym o wartości co najmniej 10 tys. złotych. W ramach takiego wsparcia ARiMR przeprowadziła w latach 2010-2012 pięć naborów wniosków o taką pomoc. Rolnicy złożyli w nich łącznie 6954 wnioski, w których ubiegali się o przyznanie im blisko 640 mln zł pomocy. Kolejność przyznawania pomocy ustalana była w oparciu o dwa kryteria - wysokość szkód w gospodarstwie oraz wielkość wnioskowanej przez rolnika pomocy. Dotychczas ARiMR zawarła umowy o przyznaniu pomocy z blisko 4,6 tys. rolników na kwotę nieco ponad 396 mln zł. Do tej pory na konta bankowe rolników, którzy zrealizowali zaplanowane inwestycje związane z przywróceniem produkcji rolniczej i je rozliczyli ARiMR przekazał prawie 218 mln zł.
Dotychczasowy limit środków dostępnych w działaniu "Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych", który wynosi 100 mln euro nie pozwalał na sfinansowanie wszystkich wniosków o pomoc, złożonych we wszystkich przeprowadzonych dotychczas pięciu naborach. Dlatego Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju wsi podjęło starania w Unii Europejskiej o przesunięcie na ten cel 30 milionów euro, z innych działań PROW 2007-2013 30 mln euro. Te starania zakończyły się sukcesem i te dodatkowe pieniądze pozwolą na udzielenie pomocy wszystkim, którzy już złożyli wnioski o wsparcie w dotychczas przeprowadzonych pięciu naborach w latach 2010-2012, a także powinny wystarczyć dla tych, którzy, ponieśli straty w tym roku i będą dopiero ubiegali się o pomoc w ramach następnego naboru wniosków o udzielenie wsparcia. Dokładny termin składania wniosków o przyznanie pomocy z działania "Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych", ogłoszony zostanie przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa m.in. na portalu internetowym Agencji.
DKS ARiMR
Źródło
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
http://www.arimr.gov.pl/
