Wsparcie finansowe UE na rynku owoców i warzyw świeżych kierowane jest do uznanych organizacji producentów lub ich zrzeszeń, które otrzymują rekompensaty za niektóre gatunki nieprzeznaczonych do sprzedaży owoców i warzyw objętych wspólną organizacją tego rynku. Administrowanie rozdysponowywaniem owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży obejmuje owoce i warzywa odpowiedniej jakości handlowej, które z różnych względów (np. braku popytu) nie zostały przeznaczone do sprzedaży.
Informacja dla uznanych organizacji producentów owoców i warzyw
Uznane organizacje producentów owoców i warzyw, realizujące zatwierdzony przez Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR program operacyjny, w ramach którego zostałoby zatwierdzone działanie w ramach mechanizmu ARR „Administrowanie rozdysponowaniem owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży” (działanie zatwierdzone w ramach celu „Środki zapobiegania kryzysom i zarządzania w sytuacjach kryzysowych”), mogą otrzymać pomoc finansową, wypłacaną w postaci ryczałtu do ilości owoców i warzyw (wg. stawki określonej w EUR w przepisach UE / za 100 kg danego gatunku), które nie zostały przez organizacje producentów wprowadzone do obrotu, z powodu trudnej sytuacji rynkowej, natomiast zostały przekazane np. do bezpłatnej dystrybucji (do organizacji i fundacji charytatywnych, szkół, szpitali, dziecięcych obozów wakacyjnych itp.) lub skierowane na paszę dla zwierząt – podmioty wskazane w Rejestrze prowadzonym przez ARR .
Przykład jednostkowych kwot wsparcia Unii Europejskiej z tytułu nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży (w euro za 100 kg):
|
Produkt |
Maksymalne wsparcie (EUR/100 kg) |
|
|
|
Bezpłatna dystrybucja |
Pasza dla zwierząt |
|
jabłka |
16,98 |
13,22 |
|
gruszki |
23,85 |
15,90 |
|
kalafiory |
15,69 |
10,52 |
|
Pomidory (od 1 czerwca do 31 października) |
7,25 |
7,25 |
Ponadto, zgodnie z przepisami UE, w Polsce określono wysokość rekompensaty dla owoców i warzyw nieprzeznaczonych przez organizacje do sprzedaży, niewymienionych powyżej (niewymienionych w załączniku XI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011), jako 1/3 średniej krajowej ceny uzyskiwanej za dany gatunek owoców lub warzyw na rynkach hurtowych, które określa Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 lutego 2009 r. w sprawie maksymalnej wysokości rekompensat z tytułu nieprzeznaczenia do sprzedaży niektórych gatunków owoców i warzyw, dla których rekompensaty te nie zostały określone przepisami Unii Europejskiej (Dz. U. z 2009 r, Nr 28, poz. 182).
O sposobie rozdysponowania produktów nieprzeznaczonych do sprzedaży decyduje Prezes Agencji Rynku Rolnego, wydając decyzję w sprawie zezwolenia na rozdysponowanie owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży.
Ponadto, oprócz ww. pomocy finansowej wypłacanej w postaci ryczałtu do ilości owoców i warzyw nie wprowadzonych do obrotu, organizacja producentów może otrzymać pomoc względem:
- zryczałtowanej kwoty kosztów pakowania i sortowania owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży, będących przedmiotem bezpłatnej dystrybucji,
- zryczałtowanej kwoty kosztów transportu owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży, będących przedmiotem bezpłatnej dystrybucji.
(zgodnie z zapisami w Załącznikach XII i XIII RK_543/2011, art. 81-82).
Powyższą pomocą z tytułu „nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży” można objąć maksymalnie 5% wielkości produkcji sprzedanej danej organizacji producentów z okresu referencyjnego.
Wydatki z tytułu środków zapobiegania kryzysom i zarządzania w sytuacjach kryzysowych, obejmujące nieprzeznaczenie owoców i warzyw do sprzedaży, kwalifikują się do wsparcia z funduszu operacyjnego, jednakże nie mogą przekraczać jednej trzeciej wszystkich wydatków ponoszonych przez organizację producentów w ramach programu operacyjnego.
Pomoc finansowa, wypłacana przez ARiMR, na dofinansowanie funduszu operacyjnego z tytułu realizacji programu operacyjnego wynosi 60% poniesionych wydatków (100% ww. stawek ryczałtowych w przypadku nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży i skierowania ich do bezpłatnej dystrybucji).
Natomiast maksymalna wysokość pomocy finansowej na dofinansowanie funduszu operacyjnego za dany rok realizacji programu operacyjnego, nie może przekroczyć 4,1% wartości produktów sprzedanych organizacji producentów z okresu referencyjnego lub 4,6% - w przypadku wykorzystania funduszu operacyjnego na ww. działanie związane z „nieprzeznaczeniem owoców i warzyw do sprzedaży”. Tym samym, niezależnie od rodzaju realizowanego przez organizację działania w programie operacyjnym, wsparcie ograniczone jest do ww. limitu, stanowiącego stawkę ryczałtową od przychodów ze sprzedaży, uzyskanych przez organizację w okresie referencyjnym.
Szczegółowe informacje na temat obsługi pomocy finansowej uznanym organizacjom producentów owoców i warzyw, w tym w zakresie nieprzeznaczenia owoców i warzyw zostały zawarte w poradniku „Pomoc finansowa w ramach wspólnej organizacji rynków owoców i warzyw Unii Europejskiej”, który dostępny jest na stronie internetowej ARiMR http://www.arimr.gov.pl/pomoc-unijna/inne-formy-pomocy/pomoc-na-rynku-owocow-i-warzyw/informacje-ogolne-o-pomocy-finansowej.html
Termin składania do ARiMR, przez uznane organizacje producentów owoców i warzyw, wniosków o zatwierdzenie programów operacyjnych, realizowanych począwszy od dnia 1 stycznia 2015 r., w ramach którego organizacje producentów mogłyby zgłosić do zatwierdzenia działanie związane z nieprzeznaczeniem owoców i warzyw do sprzedaży, mija 15 września 2014 r.
Również organizacje producentów aktualnie realizujące programy operacyjne, które chciałyby w 2015 r. lub w kolejnych latach realizacji programu operacyjnego otrzymać pomoc finansową z tytułu „nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży”, powinny tak samo do dnia 15 września br. złożyć wniosek o zatwierdzenie zmian programu operacyjnego na kolejne lata jego realizacji.
Załącznik XI - Maksymalne kwoty wsparcia na wycofywanie z rynku, o którym mowa w Art. 79 Ust. 1 (.pdf)
Załącznik XII - Koszty transportu w ramach bezpłatnej dystrybucji, o których mowa w Art. 81 Ust. 1 (.pdf)
Załącznik XIII - Koszty sortowania i pakowania, o którym mowa w Art. 82 Ust. 1 (.pdf)
Rejestr jednostek organizacyjnych i osób fizycznych
Rejestr uznanych organizacji charytatywnych i uprawnionych innych jednostek organizacyjnych oraz osób fizycznych - Row (.pdf)
Źródło
Agencja Rynku Rolnego
http://arr.gov.pl/
