Głównymi tematami omawianymi 18 listopada 2024 r. podczas posiedzenia Rady UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa (AGRIFISH) w Brukseli były: aktualna sytuacja na rynkach rolnych oraz uprawnienia do połowów na 2025 r. w Atlantyku i Morzu Północnym oraz – w odniesieniu do niektórych stad głębokowodnych – na lata 2025 i 2026. Polskiej delegacji przewodniczył minister rolnictwa i rozwoju wsi Czesław Siekierski. W spotkaniu wziął również udział sekretarz stanu Jacek Czerniak.
Rolnictwo
Sytuacja na rynkach rolnych
Ministrowie przeprowadzili dyskusję na temat obecnej sytuacji na rynkach rolnych, w szczególności w związku z inwazją Rosji na Ukrainę. W tym kontekście prezydencja przedstawiła informacje o wynikach zorganizowanych przez siebie debat sektorowych na temat bieżących wyzwań i perspektyw, przed którymi stoją sektory rolne.
W początkowej części posiedzenia uczestniczył minister ds. polityki rolnej i żywności Ukrainy Witalij Kowal, który zaprezentował informację na temat wpływu wojny na sytuację sektora rolnego w Ukrainie i apelował o dalsze wspieranie eksportu.
Stanowisko Polski
Minister rolnictwa i rozwoju wsi Czesław Siekierskich w dyskusji odniósł się do trzech sektorów, w przypadku których wyzwania są największe tj. sektor wieprzowiny, zbóż i cukru. Minister wskazał, że największym wyzwaniem dla sektora wieprzowiny jest brak skutecznych mechanizmów łagodzących niską opłacalności produkcji.
Wskazał na niestabilność dochodową przy wysokich kosztach produkcji i coraz wyższych wymaganiach dla gospodarstw, co prowadzi do likwidacji stad świń. Minister Siekierski podkreślił, że sytuację pogarsza też ASF, dlatego konieczna jest poprawa skuteczności działań w zakresie walki z tą chorobą. Minister dodał ,że problemy rolników potęguje ich słaba pozycja w łańcuchu żywnościowym.
Szef resortu rolnictwa odnosząc się do sektora zbóż, podkreślił, że jest on zdominowany przez kilku graczy, w tym Rosję, która może destabilizować światowy rynek zbóż. Zaznaczył, że w przypadku Polski problemem jest także napływ tanich zbóż z Ukrainy.
Minister podkreślił, że należy chronić unijny rynek przed napływem zbóż z kierunków, gdzie nie są przestrzegane unijne standardy produkcji w zakresie ochrony klimatu, środowiska, bezpieczeństwa i jakości żywności.
– Należałoby podjąć działania na rzecz usprawnienia transportu wewnątrz Unii Europejskiej i obniżenia jego kosztów, aby zachęcać unijne kraje deficytowe do zaopatrywania się w większym stopniu w zboża na rynku wewnętrznym – dodał polski minister rolnictwa.
Minister Siekierski zwrócił uwagę, że pomimo trwającej wojny Ukraina rozwija sektor cukru. Stwierdził, że z uwagi na wysokie koszty transportu, ukraiński cukier trafiać może przede wszystkim na najbliższy rynek, w tym rynek Polski. Minister podkreślił, że przy braku zapewnienia równych warunków konkurencji może to prowadzić do upadku sektora cukru w Polsce, a w dalszej kolejności w Unii Europejskiej.
Szef resortu rolnictwa zwrócił też uwagę na ogromne wyzwania stojące przed rolnictwem UE, które będą wynikały z ewentualnego podpisania umowy z Mercosurem.
Minister pokreślił, że negocjacje co prawda wciąż trwają, ale dotychczasowe wyniki rozmów w obszarze rolnictwa budzą duże zaniepokojenie środowisk rolniczych. Dodał, że obawy dotyczą m.in. skutków dla sektora wołowego i drobiowego oraz trudności w konkurowaniu z produkcją rolną z krajów Mercosur, gdzie obowiązują odmienne wymogi i standardy produkcji rolnej, a tym samym niższe koszty produkcji.
Unijna strategia białkowa
Z inicjatywy delegacji Niemiec i Danii został omówiony temat dotyczący potrzeby przedłożenia przez KE unijnej strategii białkowej.
Stanowisko Polski
Minister Siekierski zgodził się z wnioskiem delegacji Niemiec i Danii w sprawie potrzeby przedłożenia unijnej strategii białkowej. Podkreślił, że deficyt produkcji białka roślinnego w Unii Europejskiej jest trudnym i strategicznym problemem wymagającym rozwiązania. Dodał, że dostępność białka roślinnego to klucz do zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego.
Szef polskiej delegacji podkreślił, że zwiększenie powierzchni uprawy soi w UE, a także innych roślin białkowych pozwoli zwiększyć niezależność od zewnętrznych dostaw i zdywersyfikować źródła zaopatrzenia.
– Z punktu widzenia Polski, białko roślinne ma szczególne znaczenie dla przemysłu paszowego. Polska jest liderem w produkcji drobiu, dla którego białko roślinne jest niezbędne. Tymczasem zdecydowana większość białka na cele paszowe pochodzi z importu, spoza Unii Europejskiej – powiedział polski minister rolnictwa.
Szef polskiego resortu rolnictwa dodał, że chcemy zwiększyć produkcję białka w ramach własnych możliwości. Uznał, że ważne jest, aby podjąć kompleksowe działania na poziomie unijnym, które wprowadzą skuteczne środki w celu zwiększenia niezależności białkowej.
Rybołówstwo
Uprawnienia do połowów
Podczas posiedzenia ministrowie ds. rybołówstwa wymienili się poglądami w sprawie propozycji Komisji Europejskiej dotyczącej ustalenia możliwości połowowych na rok 2025.
W zakresie nowej kwoty połowowej dorsza ministrowie zobowiązali się do poszukiwania rozwiązania pozwalającego na ustalenie klucza alokacji dla zainteresowanych tym gatunkiem państw członkowskich i wyrazili nadzieję na zakończenie prac przed grudniową AGRIFISH.
Ministrowie ds. rybołówstwa odnieśli się również do konieczności rewizji planu zarządzania węgorzem i wprowadzenia odpowiednich środków ochrony dla wszystkich stadiów tego gatunku.
Spotkania na marginesie posiedzenia Rady
Na marginesie Rady AGRIFISH minister Czesław Siekierski uczestniczył w spotkaniu ministrów rolnictwa EPP, bilateralnym spotkaniu z ministrem wyżywienia i rolnictwa Niemiec Cemem Özdemirem oraz z minister spraw regionalnych i rolnictwa Estonii Piret Hartman, nieformalnym lunchu ministrów rolnictwa Bułgarii, Polski, Rumunii, Słowacji i Węgier z udziałem ministra rolnictwa Ukrainy.
Zdjęcia (11)
Źródło
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
https://www.gov.pl/rolnictwo/