Informacja na temat zmian wprowadzonych w przepisach dotyczących Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020 obowiązujących od kampanii naboru wniosków 2021 r.
MRiRW informuje, że w dniu 10 marca 2021 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. poz. 435). Rozporządzenie można znaleźć pod adresem: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2021/435.
Do głównych zmian wprowadzonych powyższą nowelizacją należą:
1. Określenie długości trwania zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych podejmowanych od 2021 r. tj. w „okresie przejściowym”
W związku z wejściem w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2220 z dnia 23 grudnia 2020 r. ustanawiającego niektóre przepisy przejściowe dotyczące wsparcia
z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) w latach 2021 i 2022 oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013, (UE) nr 1306/2013 i (UE) nr 1307/2013 w odniesieniu do zasobów i stosowania w latach 2021 i 2022 oraz rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasobów i rozdziału takiego wsparcia na lata 2021 i 2022, zwanego dalej „rozporządzeniem przejściowym”, dotyczącego zasad wdrażania m.in. działania M10 Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w okresie przejściowym, Polska zaproponowała zmianę dokumentu PROW 2014-2020 w zakresie długości trwania zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych podejmowanych od roku 2021 w zakresie wybranych pakietów działania.
W związku z powyższym, w rozporządzeniu rolno-środowiskowo-klimatycznym wprowadzono przepisy, zgodnie z którymi nowe zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne podejmowane
w okresie przejściowym, to jest od 2021 r. w ramach Pakietu 2. Ochrona gleb i wód, Pakietu 3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych, Pakietu 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie i Pakietu 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie, będą podejmowane na okres 2 lat.
Zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne podjęte przed 15 marca 2021 r. w ramach wszystkich pakietów Działania oraz zobowiązania podejmowane w okresie przejściowym, to jest od 2021 r. w ramach Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone, Pakietu 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 oraz Pakietu 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 są podejmowane na okres 5 lat.
2. Złagodzenie sankcji stosowanych w przypadku, gdy rolnik lub zarządca nie posiada wymaganego planu działalności rolnośrodowiskowej.
Zgodnie z dotychczas obowiązującymi przepisami rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego, jeżeli rolnik lub zarządca nie posiadał planu działalności rolnośrodowiskowej, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna przysługiwała temu rolnikowi lub zarządcy w wysokości zmniejszonej o 40%. W przypadku, gdy rolnik lub zarządca realizował kilka zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, a nie posiadał planu działalności rolnośrodowiskowej w ramach jednego z nich, ww. sankcja miała zastosowanie do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za wszystkie realizowane zobowiązania. W wyniku zmiany przepisów rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego sankcja 40% będzie miała zastosowanie do części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za to zobowiązanie, w ramach którego rolnik lub zarządca nie posiada planu działalności rolnośrodowiskowej.
3. Zrezygnowanie z udostępniania rolnikom lub zarządcom, którzy po raz pierwszy ubiegają się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do danego gruntu, materiałów graficznych wskazujących położenie gruntów rolnych.
Wprowadzenie zmiany, polegająca na uchyleniu ust. 5 w § 22 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego, będzie oznaczało zrezygnowanie z udostępniania rolnikom lub zarządcom, którzy po raz pierwszy ubiegają się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do danego gruntu, materiałów graficznych wskazujących położenie gruntów rolnych. Z uwagi na fakt, że wnioski o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej są składane niemal wyłącznie w formie elektronicznej, brak jest uzasadnienia dla udostępniania materiałów graficznych w formie drukowanej. Materiał graficzny jest dostępny w elektronicznym formularzu wniosku wypełnianym po zalogowaniu się do systemu teleinformatycznego Agencji.
Opisane powyżej zmiany będą miały zastosowanie od 15 marca 2021 r. tj. od kampanii naboru wniosków 2021 r.
Centrum Doradztwa Rolniczego
http://cdr.gov.pl/
