24 lutego br. Krajowa Rada Izb Rolniczych wystosowała pismo do Wiceprezesa Rady Ministrów, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Henryka Kowalczyka z uwagami dotyczącymi uruchomienia pomocy dla producentów zbóż. Większość uwag przedstawionych przez KRIR wynikało z pisma Wielkopolskiej Izby Rolniczej, które zostało wysłane do KRIR w dniu 14 lutego br. – więcej o naszych spostrzeżeniach dotyczących tzw. „pomocy zbożowej” przeczytają Państwo tutaj
Przypominamy najważniejsze informacje dotyczące tzw. „pomoc zbożowej”
Komu będzie przysługiwała pomoc?
Pomoc będzie przysługiwała producentowi rolnemu:
- któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
- będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022r. uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne w rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
- który poniósł dodatkowe koszty w wyniku braku stabilizacji na rynku pszenicy lub kukurydzy spowodowanej agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy;
- który złożył wniosek o przyznanie płatności w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w 2022r.
Najwyższe będą dopłaty dla rolników w województwach graniczących z Ukrainą. Stawki pomoc będą wynosiły:
- 825 zł na 1 ha powierzchni upraw pszenicy i 1050 zł na 1 ha powierzchni upraw kukurydzy położonych w województwie lubelskim i podkarpackim;
- 660 zł na 1 ha powierzchni upraw pszenicy i 840 zł na 1 ha powierzchni upraw kukurydzy położonych w województwie małopolskim mazowieckim, świętokrzyskim i podlaskim;
- 495 zł na 1 ha powierzchni upraw pszenicy i 630 zł na 1 ha powierzchni upraw kukurydzy położonych w pozostałych województwach.
Pomoc będzie udzielana do powierzchni maksymalnie 50 hektarów upraw i będzie uzależniona od dołączenia do wniosku kopii faktur VAT lub ich duplikatów potwierdzających sprzedaż pszenicy lub kukurydzy podmiotom prowadzącym działalność w zakresie obrotu, skupu lub przetwórstwa zbóż w okresie od dnia 15 grudnia 2022r. do dnia 31 maja 2023r. Wniosek o powyższą pomoc producent rolny będzie składał do biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta rolnego do 30 czerwca 2023r. na formularzu opracowanym i udostępnionym przez ARiMR na jej stronie internetowej.
W dniu wczorajszym tj. 3 kwietnia br. Krajowa Rada Izb Rolniczych otrzymała odpowiedź na swoje wystąpienie z resortu rolnictwa. Ministerstwo w odpowiedzi przedstawiło i omówiło komu będzie przysługiwać pomoc, wysokość dopłat oraz warunki otrzymania jej pomocy.
Resort rolnictwa przekazał, że Polska wnioskuje na forum UE o podjęcie systemowych działań ukierunkowanych na ochronę polskiego rynku zbóż oraz rzepaku wobec importu z Ukrainy oraz uruchomienie rezerwy kryzysowej w celu pomocy producentom rolnym.
Ministerstwo dodało, że analizowane są możliwości podjęcia działań mających na celu łagodzenie skutków przywozu zbóż z Ukrainy. Odnosząc się do propozycji, aby wprowadzić skup interwencyjny resort rolnictwa informuje, że zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE interwencyjny zakup zbóż dokonywany jest po cenie interwencyjnej wynoszącej 101,31 euro/t lub w ramach procedury przetargowej po cenie, która nie może być wyższa od ww. ceny interwencyjnej. KWOR jest przygotowany na zakupy interwencyjne zbóż, ale mając na uwadze różnicę w cenie interwencyjnej i cenie rynkowej, nie należy spodziewać się zainteresowania rolników sprzedażą w ramach interwencji. UE nie może prowadzić skupu interwencyjnego na innych zasadach, niż określone w ramach Wspólnej Polityki Rolnej UE. Nasz kraj wnioskuje na forum UE o podniesienie ceny interwencyjnej zbóż.
Ministerstwo dodało, że dopłata jest przeznaczona dla pszenicy i kukurydzy, ponieważ te zboża są przedmiotem największego obrotu w kraju. Ponadto odnotowuje się największy przywóz tych zbóż do Polski z Ukrainy. Pomoc ma za zadanie nie tylko wspierać rolników w związku z ponoszeniem przez nich dodatkowych kosztów i utratą dochodów spowodowanych agresją Rosji wobec Ukrainy, ale także przyczynić się do intensyfikacji wywozu zbóż z kraju, ponieważ wsparcie uzależnione jest od dostarczenia faktury sprzedaży ziarna.
Niestety analizując odpowiedź resortu rolnictwa dostrzegamy, iż nie zostały uwzględnione nasze postulaty głównie dotyczące: zakwalifikowania wszystkich zbóż bez wyjątku, wysokości dopłat, które będą uzależnione od odległości danego województwa, czy aby pomoc powinna obejmować całą powierzchnię uprawy beneficjenta, w ramach ogłoszonej tzw. „pomocy zbożowej”. Naszym zdaniem w krótkim czasie to właśnie rekompensata finansowa jest dla rolników najważniejszą i najbardziej realną formą pomocy.
Pod koniec marca br. odbyły się rozmowy tzw. „Okrągłego stołu” pomiędzy przedstawicielami rolników, a Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ich celem było ustalenie dalszych działań, mających na celu odbudowę polskiego rynku zbóż, kukurydzy i rzepaku, który całkowicie się załamał po niekontrolowanym imporcie tych płodów rolnych z Ukrainy. Po dwóch turach rozmów ustalono 11 punktów, których realizacja ma spowodować opróżnienie magazynów polskich rolników jeszcze przed żniwami oraz skuteczne przekierowanie zboża z Ukrainy poza Unię Europejską. O propozycjach działań mogą Państwo przeczytać tutaj
Kwestię dalszej pomocy rolnikom rozważa również Komisja Europejska w odpowiedzi na list 5 premierów, krajów sąsiadujących z Ukrainą. Z tego co udało nam się dowiedzieć to ma to być pomoc w formie kolejnej transzy finansowej a nie zamknięcie granic i wprowadzenie ceł. W obecnej sytuacji wojny, nie widać woli politycznej ze strony Komisji Europejskiej aby granicę zamknąć. Raczej musimy się liczyć ze zbliżeniem Ukrainy do Unii Europejskiej, co zaowocuje unią celną. Bez wątpienia stracą na tym producenci zbóż, kukurydzy, rzepaku czy drobiu w krajach UE a szczególnie w Polsce. Ta sytuacja wymaga poważnych rozmów z branżą rolniczą.
Opracowanie:
Andrzej Przepióra
Aleksander Poznański
Źródło
Wielkopolska Izba Rolnicza
http://www.wir.org.pl/
