W dniu 21.10.2013 r. w Sielinku z inicjatywy Stowarzyszenia Księgowych w Polsce Oddział w Poznaniu oraz Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego odbyła się konferencja pt. "Podatki i rachunkowość w rolnictwie". W konferencji wzięła udział 10-osobowa reprezentacja Wielkopolskiej Izby Rolniczej.
We wstępie nakreślono, że rolnictwo jest jedną z podstawowych gałęzi gospodarki w Polsce podlegającą specyficznym, branżowym unormowaniom prawnym. Obecnie na działalność tę mają wpływ regulacje systemu podatkowego, a w perspektywie także ustawy o rachunkowości. Konferencja przybliżyła uczestnikom rachunkowość, jako narzędzie pomocne przy prowadzeniu gospodarstwa rolnego. Omówione zostały także rozwiązania podatkowe, których właściwe stosowanie jest jednym z obowiązków rolników, jako podmiotów działających na rynku.
Czy tego chcemy, czy nie, podatki wkraczają do rolnictwa. Powszechnie wprowadzono już podatek od towarów i usług (VAT), funkcjonuje podatek dochodowy z działów specjalnych produkcji rolnej, a w 5-letniej perspektywie jest też wprowadzenie powszechnego podatku dochodowego. Możliwe rozwiązania opodatkowania dochodów z działalności rolniczej są następujące:
- opodatkowanie gruntu, a nie dochodu (obowiązujący obecnie podatek rolny jest de facto rodzajem podatku majątkowego),
- Przychód - poniesione koszty = dochód (tzw. zasady ogólne),
- Przychód - ryczałtowe koszty = dochód (tzw. zasady ogólne),
- Przychód bez kosztów (ryczałt ewidencjonowany),
- Karta podatkowa (podatek w formie ryczałtowej).
Z przedstawionych rozwiązań najmniej odczuwalne byłoby dla rolników skorzystanie z opodatkowania w formie karty podatkowej. Podstawą mogłaby być np. wielkość gospodarstwa rolnego.
Obecnie w Ministerstwie Finansów trwają prace w zakresie opracowania założeń projektu ustawy o podatku dochodowym w rolnictwie. Przyszłe zasady opodatkowania rolników nie zostały dotąd ujęte w żadnym oficjalnym dokumencie. Artykuły z prasy branżowej ujawniają jednak pewne szczegóły. Planowana ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych z działalności rolniczej przewiduje wprowadzenie 19% podatku od dochodu (podobnie jak tzw. "podatek liniowy" wprowadzony dla przedsiębiorców). Początkowo podatkiem tym zostaliby objęci rolnicy, których roczny przychód przekroczy kwotę 200 tys. zł. W kolejnych latach próg ten byłby stopniowo obniżany do kwoty 100 tys. zł. Jednocześnie rolnik, którego przychody nie przekroczą rocznie kwoty 150.000 euro miałby prawo wybrania ryczałtu. Założenia przewidują, że dopłaty unijne będą wolne od podatku. Jednocześnie rolnicy, którzy nie przekroczą dolnego progu opodatkowania (początkowo 200 tys. zł, następnie 100 tys. zł), będą płacić podatek od nieruchomości rolnych w wysokości 185 zł od 1 ha przeliczeniowego (podatek ten miałby zastąpić obecny podatek rolny).
W podsumowaniu konferencji stwierdzono, że objęcie działalności rolniczej podatkiem dochodowym powinno być poprzedzone szczegółowymi analizami w zakresie wpływów z podatku, kosztów podboru podatku oraz korzyści i strat z tym związanych. Przy założeniu, że wpływy z podatku dochodowego mają być neutralne dla budżetu, cała operacja staje się bezzasadna, a nawet szkodliwa, gdyż koszty prowadzenia rachunkowości obciążą rolników.
W trakcie konferencji zostało także podpisane porozumienie pomiędzy Stowarzyszeniem Księgowych w Polsce Oddział Wielkopolski, Wielkopolskim Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego oraz Wielkopolską Izbą Rolniczą. Ze strony naszej Izby porozumienie podpisali Członkowie Zarządu: Krzysztof Kwiatoń i Krzysztof Przygoński. Porozumienie nakreśliło współpracę naszych instytucji w zakresie działalności edukacyjnej, organizacji wspólnych konferencji i szkoleń z prawa podatkowego i rachunkowości w rolnictwie oraz podejmowania działań promocyjnych i wymiany doświadczeń.
Grzegorz Wysocki
Biuro WIR w Poznaniu
Źródło
Wielkopolska Izba Rolnicza
http://www.wir.org.pl/
