Wielkopolska Izba Rolnicza informowała już we wcześniejszych materiałach o publikacji obwieszczenia Marszałka Województwa Wielkopolskiego o sporządzeniu projektu uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego w sprawie podziału województwa wielkopolskiego na obwody łowieckie i zaliczenia obwodów łowieckich do kategorii.
W związku z powyższym przedstawiamy informacje niezbędne w sytuacji, w której zapadnie decyzja o złożeniu wniosku o wyłączeniu nieruchomości z obwodu łowieckiego bądź złożeniu oświadczenia o zakazie wykonywania polowania.
Wyłączenie nieruchomości z obwodu łowieckiego
Projekt uchwały Sejmiku WW dostępny jest do wglądu od dnia 20 listopada do 11 grudnia 2020 roku. W tym terminie każdy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości objętej Projektem może wnieść swoje uwagi. Konieczne jest załączenie do takiej informacji dokumentu potwierdzającego akt własności lub wieczystego użytkowania nieruchomości oraz określenie położenia nieruchomości poprzez wskazanie numeru i obrębu ewidencyjnego nieruchomości, a także wskazanie numeru obwodu łowieckiego, w którym położona jest nieruchomość. Co ważne, uwagi złożone po upływie wyżej wymienionego terminu pozostaną bez rozpatrzenia.
Jak złożyć uwagi:
- w formie pisemnej na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, al. Niepodległości 34, 61-714 Poznań lub
- w postaci elektronicznej za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.), opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem elektronicznym potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu ww. ustawy.
Marszałek Województwa Wielkopolskiego rozpatrzy złożony wniosek dotyczący wyłączenia zgodnie z art. 27 ust. 12 prawa łowieckiego tj.: „Przy rozpatrywaniu uwag dotyczących wyłączenia nieruchomości z obwodu łowieckiego uwzględnia się szczególne właściwości nieruchomości lub prowadzonej na niej działalności, które istotnie utrudnią prowadzenie na niej gospodarki łowieckiej, albo - w przypadku objęcia nieruchomości obwodem łowieckim - spowodują konieczność zaprzestania lub istotnego ograniczenia prowadzenia na niej dotychczasowej działalności”.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia złożonego wniosku istnieje możliwość zaskarżenia uchwały na drodze postępowania administracyjnego poprzez wniesienie do sądu wniosku o stwierdzenie nieważności uchwały w zakresie złożonych do UMWW uwag przez wnioskodawcę, a więc do swoich nieruchomości.
Jeżeli jednak wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie obszar ten zostanie wyłączony z granic obwodu łowieckiego, a więc zarządcy/dzierżawcy nie będą mogli prowadzić na tym terenie gospodarki łowieckiej. Myśliwy nie będzie mógł polować, a także między innymi budować i użytkować ambon lub innych urządzeń, dokarmiać zwierząt, itp.
W takim wypadku osoba, której wniosek uwzględniono, nie zostanie bez pomocy w przypadku szkód wyrządzonych przez zwierzynę łowną. Zgodnie z art. 50 ust. 1b i ust. 3 ustawy prawo łowieckie za szkody wyrządzone w uprawach i płodach rolnych przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny poza obwodami łowieckimi odpowiada Skarb Państwa.
Bardzo ważną kwestią jest konieczność złożenia wniosku o wyłączenie z obwodu łowieckiego przez osoby, które wcześniej uzyskały w tej kwestii wyrok sądu administracyjnego.
Oświadczenie o zakazie wykonywania polowania
A co w przypadku, gdy nie uzyskamy pozytywnej opinii UMWW lub wyroku sądu administracyjnego?
Zgodnie z art. 27b ustawy Prawo łowieckie właściciel będący osobą fizyczną lub użytkownik wieczysty nieruchomości wchodzącej w skład obwodu łowieckiego może złożyć oświadczenie o zakazie wykonywania polowania na tej nieruchomości w formie pisemnej. Jest to prawo osobiste i wygasa najpóźniej z chwilą jego śmierci.
Istnieje oczywiście możliwość cofnięcia oświadczenia o zakazie polowania na danej nieruchomości (w formie pisemnej), jednak nie wcześniej niż po zakończeniu łowieckiego roku gospodarczego, w którym oświadczenie zostało złożone. Łowiecki rok gospodarczy trwa od dnia 1 kwietnia do dnia 31 marca roku następnego.
Oświadczenie o zakazie wykonywania polowania lub jego cofnięcie składa się przed starostą, który zobowiązany jest do nieodpłatnego poświadczenia własnoręczności podpisu właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości wchodzącej w skład obwodu łowieckiego. Istnieje oczywiście możliwość podpisania treści oświadczenia przy notariuszu, które jest płatne. W takim wypadku wystarczy wysłać listem poleconym oświadczenie wraz z notarialnym poświadczeniem podpisu. Oświadczenie o zakazie wykonywania polowania nie musi posiadać uzasadnienia, tak jak to jest w przypadku wniosku o wyłączenie nieruchomości z obwodu łowieckiego.
Wyżej wymienione dokumenty są ważne od dnia następującego po dniu jego złożenia. Jeżeli nieruchomość objęta zakazem znajduje się na terenie obwodu leśnego bądź na terenie wyłączonym z wydzierżawienia (np. tzw. ośrodki hodowli zwierzyny), starosta jest zobowiązany niezwłocznie zawiadomić odpowiednio Lasy Państwowe lub ministra właściwego do spraw środowiska. W takim wypadku oświadczenie jest skuteczne od dnia następującego po dniu zawiadomienia tych organów.
Następnie jednostki te w zależności od rodzaju obwodu łowieckiego, a więc starostwo, Lasy Państwowe lub minister właściwy do spraw środowiska, są zobowiązani do niezwłocznego zawiadomienia dzierżawcy/zarządcy danego obwodu o złożeniu takiego oświadczenia.
Niestety złożenie oświadczenia o zakazie wykonywania polowania nie jest jednoznaczne z wyłączeniem nieruchomości z obwodu łowieckiego, nadal więc dzierżawca/zarządca obwodu może wykonywać prace związane z gospodarką łowiecką, nie może jedynie polować na danej nieruchomości.
I co najważniejsze, odszkodowanie za szkody powstałe w uprawach i płodach rolnych nie przysługuje na nieruchomościach, w odniesieniu do których właściciel albo użytkownik wieczysty złożył oświadczenie o zakazie wykonywania polowania – do dnia następującego po dniu:
a) w którym oświadczenie o zakazie wykonywania polowania zostało cofnięte albo
b) w którym organ właściwy do wydzierżawienia obwodu łowieckiego albo minister właściwy do spraw środowiska lub dzierżawca albo zarządca obwodu łowieckiego dowiedział się o wygaśnięciu zakazu wykonywania polowania albo
c) zawiadomienia o cofnięciu oświadczenia o zakazie wykonywania polowania organu właściwego do wydzierżawienia obwodu łowieckiego albo ministra właściwego do spraw środowiska.
Barbara Idczak
Z autorem można skontaktować się poprzez adres email: b.idczak@wir.org.pl
Źródło
Wielkopolska Izba Rolnicza
http://www.wir.org.pl/