Mechanizm ochronny w imporcie z Ukrainy już działa

Przekroczenie wielkości progowych

Podjęte decyzje wynikają z tego, że import z Ukrainy do UE od początku tego roku przekroczył określone dla tych produktów wielkości progowe, tj. (w zaokrągleniu) 2,4 tys. ton dla owsa, 262,7 tys. ton dla cukru i 23,2 tys. ton dla jaj.

Skutki przekroczenia

Przyjęty przez KE środek ochronny obejmuje dwa elementy:

• Przywrócone zostają w imporcie z Ukrainy do końca 2024 r. stawki celne erga omnes (wg Klauzuli Najwyższego Uprzywilejowania).
• Od 1 stycznia do 5 czerwca 2025 r. otwarte będą bezcłowe kontyngenty taryfowe.

Wysokość stawek

Obowiązujące do końca 2024 r. stawki celne erga omnes zgodnie z taryfą celną UE wynoszą:

• w imporcie owsa – 89 EUR/t;
• w imporcie cukru – w zależności od pozycji taryfowej od 0,4 EUR/100 kg do 50,7 EUR/100 kg;
• w imporcie jaj – w zależności od pozycji taryfowej od 16,7 EUR/100 kg do 142,3 EUR/100 kg.

Kontyngenty bezcłowe

Kontyngenty bezcłowe, które będą obowiązywać w okresie 1 stycznia – 5 czerwca 2025 r. wynoszą (w zaokrągleniu):

• 4 tys. ton dla owsa;
• 109,4 tys. ton dla cukru;
•  9,7 tys. ton dla jaj.

Po ich przekroczeniu import z Ukrainy będzie ponownie podlegał stawkom celnym erga omnes UE.

Inne artykuły

Zgodnie z rozporządzeniem 2024/1392 ws. ATM oprócz owsa, cukru i jaj automatyczny mechanizm ochronny może być również uruchomiony w imporcie z Ukrainy w stosunku do: mięsa drobiowego, kukurydzy, niektórych produktów przetwórstwa zbóż, miodu.

Działania KE

Komisja Europejska stale monitoruje wielkość importu z Ukrainy do UE tych produktów. Jeśli ich import przekroczy określone dla nich wielkości progowe, wówczas KE zobowiązana jest w ciągu 14 dni przyjąć analogiczne środki ochronne, jak te przyjęte w stosunku do owsa, cukru i jaj. Załącznik do rozporządzenia wykonawczego KE 2024/1671 zawiera szczegółowy wykaz wielkości progowych dla wszystkich produktów objętych tym mechanizmem ochronnym, a także pozycje taryfowe (kody CN), których dotyczy.

Ewentualne uruchomienie automatycznego mechanizmu ochronnego w stosunku do kukurydzy importowanej z Ukrainy (co skutkowałoby przywróceniem unijnej stawki celnej erga omnes) w praktyce nie zmieni warunków importu z Ukrainy, gdyż obecnie obowiązująca stawka celna erga omnes UE w imporcie kukurydzy ze wszystkich kierunków wynosi zero.

Pozostałe informacje

Dodatkowe informacje można znaleźć w następujących źródłach:

• Zawiadomieniu KE C/2024/4108 dla podmiotów gospodarczych, importerów i eksporterów z 24.06.2024 r.

• Na stronie internetowej, gdzie można sprawdzić stawki celne (w tym stawki celne erga omnes) dla wybranej pozycji taryfowej: https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/pl/home.

Podstawa prawna

18 czerwca 2024 r. Komisja Europejska (KE) przyjęła rozporządzenie 2024/1726 uruchamiające w imporcie owsa z Ukrainy automatyczny mechanizm ochronny na podstawie artykułu 4 ust. 7 rozporządzenia 2024/1392 ws. autonomicznych środków handlowych (ATM). 2 lipca 2024 r. ten mechanizm został uruchomiony również w imporcie jaj (rozporządzenie 2024/1827) oraz cukru (rozporządzenie 2024/1825) z Ukrainy.