Dotacje dla organizacji rolniczych za rok 2012 - wyjaśnienia

W tej spawie należy rozróżnić dwie kwestie:

1. rozliczenie dotacji na dofinansowanie kosztów uczestnictwa tych organizacji w ponadnarodowych organizacjach rolniczych w 2012 roku, zakończone zatwierdzeniem sprawozdania Krajowej Rady Izb Rolniczych,

2. kontroli prawidłowości wykorzystania przez Krajowy Związek Rolników Kółek i Organizacji Rolniczych dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie związane z uczestnictwem KZRKiOR w ponadnarodowych organizacjach rolniczych w 2012 r.

Minister poinformował, że 29 kwietnia br. zatwierdzone zostało sprawozdanie Krajowej Rady Izb Rolniczych z rozdysponowania ponad 3 728 tys. złotych dotacji z jednoczesną informacją o konieczności zwrotu ponad 260 742 zł. Kwota ta obejmuje płatności dokonane przez Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych po 1 stycznia 2013 r. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, rozliczeniu podlegają tylko wydatki dokonane do 31 grudnia 2012 r. Z uwagi na to, że umowę na przedmiotową dotację Minister podpisał z Krajową Radą Izb Rolniczych, wszczęte zostało postępowanie o zwrot dotacji niewykorzystanej do końca 2012 r. od Krajowej Rady Izb Rolniczych.

„Nie ma podstaw prawnych do zawiadomienia prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa w sprawie rozliczenia dotacji na finansowanie uczestnictwa organizacji rolniczych w unijnych strukturach związkowych” – podkreślił minister odnosząc się do zarzutów Prezesa KRIR i dodał, że „bezpodstawne złożenie takiego zawiadomienia jest również przestępstwem”.

Odnośnie drugiej kwestii szef resortu rolnictwa podkreślił, że wszystkie kierowane na jego ręce zarzuty w sprawie nieprawidłowości związanych ze środkami publicznymi przekazywanymi na finansowanie udziału organizacji rolniczych w COPA-COGECA są badane przez Biuro Kontroli MRiRW, a ostatnie pismo wpłynęło 19 kwietnia br. Trwająca kontrola dotyczy wykorzystania środków publicznych i powinna zakończyć się w tym tygodniu wydaniem wystąpienia pokontrolnego, łącznie z zaleceniami. Zgodnie z prawem kontroler, na każdym etapie sprawdzania, ma prawo zgłoszenia do prokuratury zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa, jeśli wskazują na to zebrane dowody.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie ma podstaw prawnych do kontrolowania wewnętrznych przepływów środków pozabudżetowych w niezależnej organizacji jaką jest KZRKiOR.

Ponadto minister zwrócił uwagę, że wykorzystanie dotacji celowej było poddane kontroli NIK przy okazji kontroli wykonania budżetu za 2012 r. Najwyższa Izba Kontroli w zakresie omawianej dotacji nie stwierdziła nieprawidłowości. Cyt.” Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie ocenia realizację wydatków budżetowych oraz podjęte działania w ramach nadzoru nad wydatkowaniem środków na dofinansowanie kosztów, składek członkowskich, związanych z uczestnictwem w ponadnarodowych organizacjach rolniczych, pomimo niezatwierdzenia rozliczenia dotacji w określonym terminie”.