Spotkanie Grupy Wyszehradzkiej w Krakowie

Delegacjom, które przyjechały do Krakowa przewodniczyli: słowackiej - sekretarz stanu Magdaléna Lacko-Bartošov, rumuńskiej - sekretarz stanu Achim Irimescu, czeskiej - wiceminister Jaroslava Beneš Špalková, węgierskiej - sekretarz stanu György Czerván, bułgarskiej - wiceminister Snezhana Blagoeva, słoweńskiej - sekretarz stanu Tanja Strniša oraz polskiej - minister Stanisław Kalemba.

Po blisko dziesięcioletniej obecności w Unii Europejskiej powinniśmy poświęcić więcej uwagi budowaniu silnego, spójnego regionu, by stać się aktywną i odpowiedzialną grupą państw wewnątrz UE, która czynnie wpływa na jej rozwój - powiedział minister Stanisław Kalemba otwierając dzisiejsze obrady.

Dyskusja dotycząca projektu dyrektywy tytoniowej Parlamentu Europejskiego i Rady została poparta przez wszystkich uczestników spotkania, z wyjątkiem Słowenii. We wspólnym oświadczeniu zaznaczono szkodliwość spożywania wyrobów tytoniowych i uznano potrzebę jego ograniczenia ze względów zdrowotnych. Wyrażono jednak obawy dotyczące negatywnego wpływu zaproponowanych przez KE rozwiązań na sytuację ekonomiczną unijnych plantatorów i przetwórców tytoniu. (oświadczanie w załączniku)

Zaproponowany przez Komisję Europejską projekt dyrektywy będzie miał znaczący wpływ na sektor uprawy i przetwórstwa tytoniu, a także produkcji i dystrybucji wyrobów tytoniowych. Szczególnie dotkliwe jej oddziaływanie zaznaczy się w tych państwach Unii Europejskiej, w których uprawiany jest tytoń i produkowane są wyroby tytoniowe – podkreślił podczas spotkania minister Kalemba i dodał, że proponowane przez Komisję Europejską rozwiązania nie mają kompleksowego charakteru. Zauważył także, że Komisja Europejska nie zaproponowała rozwiązań osłonowych dla regionów produkcji tytoniu i jego plantatorów.

W większości gospodarują oni na małych areałach, w mniej rozwiniętych gospodarczo regionach, przeważnie o wysokiej stopie bezrobocia. Zaproponowane przez KE rozwiązania będą powodować wiele niepożądanych napięć w obszarze polityki społecznej. Mogą także przynieść negatywne skutki w postaci wzrostu liczby osób borykających się z trudnościami ekonomicznymi, jak również dotkniętych wykluczeniem społecznym – podkreślił polski minister.

Druga część dzisiejszego spotkania dotyczyła reformy Wspólnej Polityki Rolnej i skupiała się wokół kilku istotnych tematów. Przedstawiano preferencje poszczególnych państw w zakresie przejścia z systemu płatności SAPS na nowy system naliczania płatności bezpośrednich. Mówiono o możliwości przesunięć środków między dwoma filarami WPR, o propozycji stosowania przejściowego wsparcia krajowego, a także o propozycjach wsparcia małych gospodarstw i młodych rolników.

Strona polska za niezbędne uznaje także utrzymanie ustaleń Szczytu Europejskiego i Rady Rolnej dotyczące możliwości przesuwania środków między filarami.

Polska opowiada się za utrzymaniem systemu SAPS. Płatności bezpośrednie odgrywają ważną rolę we wsparciu dochodów rolniczych i dlatego ostatecznie przyjęte rozwiązania są tak istotne - podkreślił podczas obrad minister Stanisław Kalemba. Przedstawiciele wszystkich krajów przyznawali, że w tym względzie potrzebna jest duża elastyczność.

Minister Kalemba poinformował, że nasz kraj opowiada się za możliwością przesunięć na płatności bezpośrednie do 25% koperty finansowej II filara. To dobre rozwiązanie, a możliwość ta powinna dotyczyć tych państw członkowskich, w których stawka płatności, w całej nowej perspektywie finansowej 2014-2020, będzie niższa, niż 90% średniej UE – zaznaczył szef polskiego resortu rolnictwa.

Polskie rolnictwo ukierunkowane jest na rozwój i modernizację, dlatego zależy nam na wypracowaniu dobrych mechanizmów wspierania młodych rolników. Uważam, że lepszym rozwiązaniem w tym zakresie są działania II filara WPR – powiedział minister Kalemba i dodał, że popiera podejście Rady, dotyczące dobrowolności w zakresie dodatkowych płatności w I filarze.

Podczas rozmów zaznaczono, że Polska docenia rolę i potrzebę wdrożenia instrumentu wsparcia ukierunkowanego na małe gospodarstwa rolne. Jesteśmy za wprowadzeniem płatności dla takich gospodarstw. Ważne jest jednak zwolnienie ich z kontroli w zakresie zasady wzajemnej zgodności i zazielenienia, a także upraszczanie procedur - zauważył minister Kalemba.

Podczas konferencji prasowej, zorganizowanej po zakończeniu obrad, przewodniczący narodowych delegacji podkreślali dużą wartość merytoryczną prowadzonych rozmów.

W wielu obszarach nasze poglądy są zbieżne i takie stanowisko powinniśmy prezentować na forum UE. Są też obszary, w których jest też zbyt wcześnie na to, by zająć jednoznaczne stanowisko. Należy pamiętać o tym, że ostatecznie uzgodnione rozwiązania powinny być proste do wdrożenia. Konieczna jest też odpowiednia równowaga między elastycznością pozwalającą na dostosowanie do warunków poszczególnych państw, a potrzebą jednolitego wdrożenia przyszłych rozwiązań – podsumował minister Kalemba.

Minister zaprosił także ministrów wszystkich państw uczestniczących w dzisiejszej dyskusji, do przyjazdu we wrześniu do Polski, do Poznania na Targi Polagra Food 2013.

Dziś dokonano także podsumowania rocznego przewodnictwa Polski w Grupie Wyszehradzkiej. Od lipca 2012, czyli od początku przewodnictwa, Polska zorganizowała 3 spotkania Grupy: 3. lipca 2012 r. w Jasionce koło Rzeszowa, 16. listopada ub. roku w Warszawie i zakończoną dziś w Krakowie. Wszystkie te spotkania poświęcone były dyskusji na temat reformy WPR. W programach pobytu delegacji zagranicznych w Polsce zawsze uwzględnianie były dodatkowe wydarzenia, które były okazją do prezentacji bogactwa naszej kultury i tradycji, a także przedstawiania polskiej oferty agroturystycznej i turystycznej. Tym razem, podczas pobytu w Krakowie, zagraniczni goście zwiedzili Zamek Królewski na Wawelu. Mogli również odpocząć na Wzgórzu Wawelskim i podziwiać stamtąd widok na Wisłę i zachodnią część miasta. Mieli także możliwość skosztowania tradycyjnych polskich przysmaków i specjałów naszej kuchni.

W lipcu br. przewodnictwo w Grupie Wyszehradzkiej przejmują Węgry.

Do pobrania:

Wspólne oświadczenie ministrów rolnictwa państw Grupy Wyszehradzkiej oraz Bułgarii i Rumunii (.pdf 140,33 kB)